李雪津
臺灣省諮議會秘書長
（曾任研考會資訊管理處處長）
魏前主委鏞任內一再傳達給資訊工作同仁的理念是站在國家層次的。他說：現代政府為了達到有效的運作，必須要掌握大量且正確的資訊，其目的不僅在瞭解外在環境，支援決策過程，同時更在於推測未來的變化，才能做洞燭機先的因應。他也一再的教導資訊管理工作同仁，電腦只是工具，並不會使一個迷糊的人變聰明，視野與制度才是推動成功與否的關鍵。在此時回顧魏前主委對政府電腦化的貢獻，他不僅是制度的紮根建造者，更是資訊管理與創新應用的先鋒推動者。
自67年起，魏前主委即著手研究運用電腦處理行政資訊的可行性研究，68年根據研究成果出版了「我國中文電腦系統發展現況調查及未來展望」。依此理念在70年2月設立資訊管理處，負責推動建立全國資訊體系，評估運用電腦處理行政資料之績效，並對有關發展之各項問題加以分析研究。71年3月，行政院成立「資訊發展推動小組」，由李政務委員國鼎及周政務委員宏濤擔任召集人，相關部會首長兼任委員，主要的任務為：「策訂及推動行政資訊體系之建立與資訊工業之發展，包括政策性之研究、規劃、審議、及有關機關之配合協調事項。」行政院資訊發展推動小組下設「綜合規劃」、「設置審議」、「資訊工業」、「數據通信」、「人才培育」及「行政」等分組，其中綜合規劃組由研考會在魏前主委帶領下全權負責，其任務為擬訂國內行政資訊體系整體發展計畫，核列執行優先順序，綜合研訂政府部門資訊標準及保密法律地位等有關事項。
為統籌行政資訊體系發展工作，魏前主委會同有關主管機關協調擬訂國內行政資訊體系整體發展計畫，積極推動整體規劃事宜，完成「全國行政資訊體系」發展架構及各體系子系統的細部規劃，於72年7月完成「全國行政資訊體系規劃報告」，將全國行政資訊體系區分成6大行政資訊體系，分別為：「國情基本資訊體系」、「國家安全資訊體系」、「科技發展資訊體系」、「財經建設資訊體系」、「交通建設資訊體系」、「一般行政資訊體系」等，以支援整體決策為目的；在各資訊體系之下，再區分成58個分體系，以支援業務別決策為目的；在各分體系之下，區分為241個系統，屬管理性質的資訊系統，也同時是各部會資訊系統架構下的系統；其下再區分成330個分系統，一千多個子系統。「全國行政資訊體系」是我國行政資訊建設的基本藍圖，在「統籌規劃、分別作業」的原則下，6大體系架構之下的系統、子系統如戶役政系統、稅務系統、通關自動化系統、監理系統、衛生醫療系統等，均已由各部會、省（市）政府及縣（市）政府陸續建置完成順利運作中，並與時俱進配合業務的發展進行功能的調整及強化。
魏前主委致力推動的行政資訊體系電腦化精進了政府決策運作，改變了工作方法的思維，改造了業務的流程。由中央至地方，往下紮根發展；由內部人事、薪資等事務的處理，推展至與民眾權益相關的為民服務系統及專業行政系統，如通關、地政、戶政等；由個別作業而連線作業，開啟了各機關資訊交換流通的契機，整體行政資訊網路的雛形，隱然已成；而由個別服務而跨行政轄區、跨機關的服務，例如：通關自動化系統的推動，橫跨財政部、交通部、經濟部等主管機關的服務；就業服務資訊系統全台灣地區連線作業，也使得民眾可以隨時取得跨區的求職求才資訊。「全國行政資訊體系」的全力推展，奠定了我國日後成為政府電腦化世界第一最堅實的基礎。
魏前主委曾再三的呼籲必須在國家層次來探討資訊管理工作，重視資訊系統以外的問題如：電腦化文件的法律地位、資訊安全與保密、以及人民隱私權保護等重大議題。依此，研考會在其任內及接續者，先後完成了各業務部門依準之「資訊法律地位之研究」、參與制定「個人資料保護法」、制定「電子簽章法」等資訊管理制度紮根的工作。記得魏前主委曾說：許多人誤以為電腦化一定是好的，如果對資訊知識的推廣沒有相對的規劃，隨著資訊時代的來臨，將擴大貧富的差距。因此，政府如何因應，讓一般人都有學習資訊知識的機會，成為一個非常重要的課題。近年來全球各國所致力推動的弭平數位落差計畫，魏前主委在22年前就預見到了。
魏前主委曾說：農業社會好比打定靶，目標不動。工業社會是定靶，但必須跟著目標移動，預測並機動回應。資訊時代裏，國際情勢瞬息萬變，我們必須具備可隨時因應將國家移至最有利的位置的能力。憶及魏前主委總是要同仁站在高兩層的位置思考問題，他也總是不遺餘力的訓練同仁分析及判斷能力。研考會同仁所認識的魏主委，他的理念與執著，他對國家的奉獻與貢獻，然而他無以倫比的人格特質對生命的熱愛以及對工作的熱忱，應該是以他的女兒魏琳為＜政大十九屆畢業生五十年紀念特刊＞撰文的題目－真正的知識份子，是研考會同仁心目中完美的魏主委。
[本文刊登在《研考雙月刊》第33卷第1期，2009.02，p. 67~69。]